Ilustración fotográfica de Max Herman/Borderless Magazine. Fotos originales de: Guille Briceno/imageSPACE/MediaPunch/Alamy, Bonnie Cash/Pool via CNP/MediaPunch/Alamy, y Todd Bannor/Alamy Stock Photo Donald Trump y Kamala Harris difieren en muchos puntos políticos, pero la justicia medioambiental y el cambio climático son algunos de los más marcados.
A solo una semana de las elecciones presidenciales, persisten los interrogantes sobre lo que podría significar una administración Harris frente a Trump para los esfuerzos de Chicago por abordar el cambio climático y la justicia medioambiental.
Aunque la vicepresidenta Kamala Harris y el expresidente Donald Trump han expresado opiniones divergentes sobre el cambio climático, la energía y la justicia medioambiental, ninguno de los candidatos ha presentado un programa detallado sobre cómo llevarán a cabo sus planes medioambientales. Sin embargo, el historial de Harris como fiscal, senadora y vicepresidenta, y el primer mandato de Trump como presidente, ofrecen una idea de cómo podrían ser sus acciones relacionadas con el medio ambiente si son elegidos, y qué pueden esperar las ciudades de todo el país.
Illinois se enfrenta a la amenaza de inundaciones más frecuentes y días de calor extremo exacerbados por el cambio climático. Chicago también tiene una de las peores contaminaciones atmosféricas del país, concentrada en los barrios negros y marrones de los lados sur y oeste debido al tráfico de camiones pesados procedentes de almacenes e instalaciones fabriles cercanas.
¿Quieres recibir historias como esta cada semana?
Suscríbete a nuestro boletín gratuito.
El resultado de las elecciones podría determinar la forma en que Chicago avance en la limpieza del aire, la salud de las comunidades de color y la adaptación al cambio climático.
Quienquiera que resulte elegido presidente de los Estados Unidos heredará cientos de miles de millones de dólares en programas de la Ley de Reducción de la Inflación [IRA] de 2022 y de la Ley Bipartidista de Infraestructuras de 2021, actualmente en fase de despliegue. Cientos de millones de dólares ya están fluyendo hacia Illinois para hacer frente a los problemas medioambientales y ayudar al estado en la transición hacia un 100% de energía limpia para 2050, un objetivo que Illinois estableció mediante la aprobación de la Ley de Empleos Limpios y Equitativos en 2021.
He aquí cómo una victoria de Harris frente a Trump podría repercutir en las respuestas a los fenómenos meteorológicos extremos, las comunidades desinvertidas y los esfuerzos de impacto acumulativo en Chicago e Illinois.
Comunidades desinvertidas
Uno de los principales programas federales que heredará la próxima administración es la iniciativa Justice40. La orden ejecutiva de 2021, emitida por el presidente Joe Biden, exige que el 40% de todos los "beneficios" de las inversiones en clima, energía limpia, infraestructuras sostenibles, medio ambiente y otros ámbitos se destinen a las comunidades desfavorecidas.
El gobierno de Biden puso en marcha la Oficina de Justicia Medioambiental y Derechos Civiles Exteriores, que supervisa la entrega de 3.000 millones de dólares en subvenciones de la Ley de Reducción de la Inflación a comunidades desproporcionadamente afectadas por la contaminación y otros problemas medioambientales.
Instituciones académicas y organizaciones ecologistas como Blacks in Green, una organización ecologista y de justicia social del South Side, fueron seleccionadas como centros técnicos para ayudar en su región, desproporcionadamente castigada por el cambio climático y la contaminación ecológica, a acceder a financiación federal para abordar estos problemas. A Black in Green se le concedieron 10 millones de dólares de los 177 millones puestos a disposición por la IRA para crear 17 centros de asistencia técnica en todo el país.
Harris se ha comprometido a aprovechar la labor de Biden en materia de justicia medioambiental, incluidas las inversiones en el IRA.
Durante la campaña electoral, Trump dijo que "rescindiría todos los fondos no gastados" de las cuentas IRA. Sin embargo, no especificó a qué programas IRA apuntaría.
Mientras tanto, los aliados conservadores de Trump son autores del Proyecto 2025, que es una lista de deseos de acciones propuestas por la Fundación Heritage para el próximo presidente republicano. El documento pide eliminar la Oficina de Justicia Ambiental y Derechos Civiles, revisar el programa de subvenciones de la EPA y "utilizar la aplicación de la ley para garantizar el cumplimiento, no para lograr objetivos extraestatutarios." Trump ha intentado distanciarse de la controvertida propuesta política de la derecha.
Respuesta a condiciones meteorológicas extremas
Muchos gobiernos locales y estatales, entre ellos los de Chicago e Illinois, solicitan ayuda al gobierno federal para responder a la mayor frecuencia de fenómenos meteorológicos extremos.
Illinois sufrió un número récord de tornados el año pasado y temperaturas superiores a la media este verano. También está experimentando un aumento de las precipitaciones y las inundaciones. Las comunidades de color, los grupos de bajos ingresos y los inmigrantes son los más vulnerables a estos fenómenos meteorológicos extremos, en parte debido a su proximidad a zonas propensas a riesgos y a la falta de infraestructuras o recursos de gestión de catástrofes.
El estado ha recibido más de 390 millones de dólares en ayudas directas a familias para recuperarse de catástrofes naturales desde 2025, según datos recogidos por la Fundación Carnegie para la Paz Internacional.
La administración Biden-Harris destinó 6.800 millones de dólares de la Ley Bipartidista de Infraestructuras de 2021 a la mitigación de catástrofes, dando prioridad a las comunidades desfavorecidas, algo que Harris probablemente continuará. Durante el debate presidencial de septiembre, Harris destacó la carga económica a la que se enfrentan los propietarios de viviendas tras fenómenos meteorológicos extremos debido al aumento de los costes de los seguros o a la pérdida total de la cobertura.
En 2017, Trump hizo retroceder las normas de protección contra inundaciones en su primer mandato.
Durante la campaña, Trump ha criticado la legislación y las inversiones de Biden y Harris en materia climática, calificando el cambio climático de "engaño". "Su compañero de fórmula, el senador JD Vance, lo calificó de "ciencia extraña" en el debate vicepresidencial a principios de este mes.
El Proyecto 2025 esboza planes para reformar el gasto en emergencias de la FEMA trasladando la mayor parte de los costes de los gobiernos federales a los estatales y locales. También propone diversas medidas para desmantelar y reducir la Administración Nacional Oceánica y Atmosférica, que se encarga de la vigilancia del clima y la predicción meteorológica. Los autores del Proyecto 2024 afirman que sus oficinas "forman una operación colosal que se ha convertido en uno de los principales motores de la industria de la alarma sobre el cambio climático y, como tal, es perjudicial para la prosperidad futura de Estados Unidos". El plan también privatizaría el Servicio Meteorológico Nacional dentro de la NOAA, que elabora previsiones y avisos meteorológicos gratuitos para el público.
Impactos acumulados
Illinois es un centro de transporte de mercancías con más de 2.400 almacenes en todo el estado. Los defensores de la justicia ambiental en Illinois están instando a los funcionarios estatales a promulgar normas más estrictas de emisiones de vehículos para camiones y autobuses para hacer frente a la contaminación del aire del tráfico de camiones que entran y salen de estas instalaciones que afectan desproporcionadamente a las comunidades de color.
Durante su campaña presidencial de 2020, Harris dijo que establecería un mandato que obligara a todos los fabricantes de vehículos a ser eléctricos, pero no se ha comprometido a tal política durante su campaña actual. Como vicepresidenta, Harris promovió inversiones en la fabricación nacional de vehículos eléctricos a lo largo de la aplicación de la legislación de Biden sobre clima e infraestructuras. Aún no se ha comprometido a promulgar nuevas políticas para promover la electrificación de los vehículos y reducir sus emisiones, si resulta elegida.
Trump ha criticado las normas de Biden sobre emisiones de vehículos. Durante su mandato, hizo retroceder las normas de emisiones de automóviles de la era Obama y revocó la capacidad de California para hacer cumplir sus propias normas de emisiones de vehículos en 2019. Más tarde, el presidente Biden restableció la autoridad del estado. Trump también ha criticado el impulso de los vehículos eléctricos, argumentando que corren el riesgo de acabar con puestos de trabajo en la industria automovilística.
Los grupos ecologistas de Illinois también han pedido una aplicación más estricta de la normativa sobre contaminación y políticas que obliguen a los reguladores a tener en cuenta las cargas medioambientales existentes en las comunidades a la hora de tomar decisiones sobre permisos.
Ni Harris ni Trump se han comprometido a promulgar una ley de este tipo o un nuevo plan para abordar los problemas de contaminación atmosférica.
En su primer mandato, Trump echó atrás decenas de normas de la EPA sobre contaminación atmosférica que Biden revirtió más tarde.
Mientras tanto, la página web de la campaña de Harris afirma que se basará en la IRA y en la Ley Bipartidista de Infraestructuras y que seguirá "exigiendo responsabilidades a los contaminadores para garantizar un aire y un agua limpios para todos".
Como fiscal del distrito de San Francisco, Harris creó en 2005 una de las primeras oficinas de justicia ambiental del país, encargada de abordar los delitos ambientales. Como senadora, Harris copatrocinó proyectos de ley centrados en la justicia ambiental, incluido un proyecto de ley sobre impactos acumulativos en 2019 que habría exigido a los reguladores federales y estatales tener en cuenta los impactos acumulativos y las infracciones persistentes en virtud de la Ley de Aire Limpio y la Ley de Agua Limpia en las decisiones sobre permisos.
Aydali Campa es miembro del Report for America corps y cubre temas de justicia medioambiental y comunidades inmigrantes para Borderless Magazine. Envíale un correo electrónico a aydali@borderlessmag.org
¡Dale poder a las voces de los inmigrantes!
Nuestro trabajo es posible gracias a las donaciones de personas como tú. Apoya la información de alta calidad haciendo una donación deducible de impuestos hoy mismo.
