Max Herman/Borderless MagazineBajo la nueva medida, la Oficina Civil de Responsabilidad Policial (COPA, por sus siglas en inglés) puede investigar las denuncias contra los agentes de policía que cooperen con agentes federales de inmigración — lo que constituye una violación de la Ordenanza de Ciudad Acogedora de la ciudad.
La Oficina Civil de Responsabilidad Policial (COPA, por sus siglas en inglés) ahora puede investigar la presunta colaboración del Departamento de Policía de Chicago (CPD, por sus siglas en inglés) con las autoridades federales de inmigración.
El miércoles, el concejo municipal aprobó una ordenanza que otorga a COPA la autoridad para investigar presuntas infracciones de la ordenanza de Ciudad Acogedora de la ciudad. La ordenanza limita la cooperación con las autoridades federales de control de inmigración.
Algunos concejales y defensores de la inmigración dijeron que se necesita más supervisión después de que surgieran acusaciones de que agentes del CPD trabajaron con el Departamento de Seguridad Nacional (DHS, por sus siglas en inglés) en medio de la ofensiva migratoria de Trump el año pasado.
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La ordenanza recibió el apoyo de la mayoría del concejo municipal a pesar de la insistencia del concejal Raymond López (distrito 15) para que se remitiera al Comité de Policía y Bomberos.
"La ciudad está a la altura de las circunstancias," dijo Fuentes a Borderless después de la reunión. "Creo que hoy ha significado mucho para los electores, inmigrantes o no, al saber que pueden confiar en un sistema que va a exigir rendición de cuentas a quienes infrinjan la Ordenanza de Ciudad Acogedora."
La Ordenanza de Ciudad Acogedora es una ley municipal de 2012 que prohíbe a las agencias, incluido el CPD, asistir, participar o colaborar en la aplicación federal de las leyes civiles de inmigración.
Antes de la votación del concejo municipal el miércoles, la ciudad carecía de un plan claro sobre quién investigaría la cooperación de la policía de Chicago con la aplicación federal de las leyes de inmigración civil.
En septiembre, la concejala Jessie Fuentes (distrito 26) presentó la nueva ordenanza tras las peticiones de los concejos de distrito policial, de otros concejales y de miembros de la comunidad para investigar si el CPD había violado la Ordenanza de Ciudad Acogedora a medida que aumentaban las acciones de control migratorio bajo la Operación Midway Blitz de Trump.
La ordenanza fue aprobada por el comité de Derechos de Inmigrantes y Refugiados y por el comité de Policía y Bomberos a principios de año antes de ser enviada al pleno del concejo. Sin embargo, los concejales Silvia Tabares (distrito 23), Anthony Beale (distrito 9), Anthony Napolitano (distrito 41) y López retrasaron la votación del concejo municipal en pleno en febrero.
La aprobación del concejo municipal el miércoles marcó un punto de inflexión para los defensores que abogan por una mayor rendición de cuentas ante las violaciones de la Ordenanza de Ciudad Acogedora de la ciudad.
"Nos complace que el concejo municipal haya aprobado hoy esta necesaria ordenanza, y seguiremos organizándonos para garantizar que la Ordenanza de Ciudad Acogedora de Chicago se mantenga y se haga cumplir," dijo Fred Tsao, asesor jurídico principal en políticas de Illinois Coalition for Immigrant and Refugee Rights (ICIRR, por sus siglas en inglés).
La nueva ordenanza modifica el código municipal para ampliar las facultades y deberes de COPA a fin de llevar a cabo investigaciones sobre quejas contra el CPD por violar la Ordenanza de Ciudad Acogedora de la ciudad.
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COPA ha recibido 44 quejas sobre incidentes relacionados con actividades federales de inmigración, incluyendo protestas que ocurrieron entre el 4 de junio de 2025 y el 17 de febrero de 2026, según COPA. "Algunas de estas quejas son duplicados de otras, lo que significa que eran sobre el mismo incidente," dijeron funcionarios de COPA a Borderless Magazine.
Antes de la votación, López volvió a argumentar en contra de la ordenanza.
"Este asunto debería examinarse a fondo, no solo con el departamento jurídico, sino con nuestro propio departamento de policía, que ni siquiera entendió que las órdenes ejecutivas que se les han dado podrían ponerlo en contradicción con lo que esta ley intenta lograr," dijo López en la reunión del concejo municipal.
En respuesta, Fuentes y el concejal Andre Vasquez (distrito 40) dijeron que la policía y el comité de bomberos ya había sido consultado y votó a favor de pasar a una votación ante el pleno del concejo municipal durante una reunión conjunta de comités en enero. Fuentes también dijo que el superintendente del CPD, Larry Snelling, apoya la ordenanza y reafirmó su apoyo en una llamada con ella justo antes de la reunión.
"Cualquier otro intento de seguir dilatándolo es, en el mejor de los casos, poco sincero y, en el peor, vergonzoso," dijo Vasquez durante la reunión del concejo municipal. "Examinar el asunto y simplemente determinar quién debe investigarlo no es controvertido en absoluto."
El concejal Bill Conway (distrito 34) expresó su apoyo a la ordenanza durante la reunión, diciendo que simplemente amplía las facultades y responsabilidades de COPA.
"Sé que hay gente en esta cámara que no está de acuerdo con la Ordenanza de Ciudad Acogedora; muchos tienen preguntas más amplias sobre la aplicación de la ley de inmigración, pero francamente, ese debate ya se ha tenido," dijo. "La Ordenanza de Ciudad Acogedora, guste o no, es la ley vigente."
Los arrestos del ICE en el South Loop desatan preocupaciones sobre infracciones de la Ordenanza de Ciudad Acogedora
En junio de 2025, surgió la preocupación sobre la cooperación policial con agentes federales de inmigración a raíz de la presencia del departamento de policía durante los arrestos realizados por el Servicio de Inmigración y Control de Aduanas de Estados Unidos (ICE, por sus siglas en inglés) en el South Loop.
Durante el incidente, al menos 10 personas, entre ellas una abuela, fueron arrestadas cuando se presentaron a un control en un centro del ICE. Los arrestos derivaron rápidamente en una manifestación en la que agentes federales se enfrentaron con organizadores y tres concejales.
El incidente provocó llamamientos por parte de miembros de la comunidad y concejales para que se realizara una investigación independiente sobre la participación de la policía en el enfrentamiento entre agentes y organizadores.
El CPD admitió haber respondido a tres llamadas de emergencia para prestar asistencia en el lugar de los arrestos de inmigración el 4 de junio, pero Glen Brooks, director de vigilancia comunitaria del CPD, sostuvo durante la audiencia que el departamento no colaboró con ICE ese día.
Al mes siguiente, el Comité de Derechos de los Inmigrantes y Refugiados del concejo municipal debatió la presencia del departamento de policía en los arrestos del ICE en el South Loop. En la audiencia de julio, los funcionarios municipales no pudieron decidir quién -si COPA o la Oficina del Inspector General de la ciudad- debía llevar a cabo una investigación independiente sobre los arrestos del 4 de junio.
Aun así, continuaron las acusaciones de que la policía cooperaba con agentes federales de inmigración.
A principios de este año, la comisión de Chicago Community Commission for Public Safety and Accountability (CCPSA, por sus siglas en inglés) celebró una sesión informativa en la que los asistentes compartieron testimonios sobre presuntas colaboraciones entre CPD y agentes federales de inmigración, incluyendo el establecimiento de perímetros durante los arrestos de inmigrantes. La CCPSA supervisa a la policía de Chicago, la COPA y la junta policial, y ya lleva a cabo investigaciones sobre mala conducta policial.
Durante una reunión separada entre los comités de Policía y Bomberos y de Derechos de Inmigrantes y Refugiados en enero, el comité de inmigración dijo que, aparte de tener una autoridad designada para llevar a cabo dichas investigaciones, necesita recibir datos periódicos sobre el cumplimiento de la Ordenanza de Ciudad Acogedora así como sobre las solicitudes de asistencia en materia de control migratorio provenientes del CPD.
El comité también señaló otras deficiencias en la Ordenanza de Ciudad Acogedora, incluidos mecanismos para exigir responsabilidades al DHS por el incumplimiento de otras leyes municipales y consecuencias claras para los empleados municipales que infrinjan la ley.
Fuentes dijo que tiene previsto seguir trabajando con LaKenya White para perfeccionar los procesos de investigación de las infracciones de la Ordenanza de Ciudad Acogedora. White fue confirmada como jefa de COPA durante la reunión del concejo municipal del miércoles.
COPA ya ha estado revisando las quejas que se le enviaron antes de la adopción de esta ordenanza y seguirá revisando las nuevas, dijo Fuentes. Los miembros de la comunidad pueden presentar informes sobre violaciones de la Ordenanza de Ciudad Acogedora a COPA.
"Es bastante sencillo: no podemos llamarnos una Ciudad Acogedora si no tenemos un proceso para investigar y responsabilizar a las personas que violan nuestras leyes de Ciudad Acogedora," dijo Vásquez en una declaración escrita después de la votación. "Este es un paso pequeño pero significativo hacia la consecución de ese objetivo."
Aydali Campa es miembra del cuerpo de Report for America y cubre temas de justicia medioambiental y comunidades inmigrantes para Borderless Magazine. Envía un correo electrónico a Aydali a [email protected].
